寒冬时节，站在山东省济宁市的泗河泗水大桥远望，宽阔的泗河碧波荡漾，两岸树木整齐排列，市民正在岸边垂钓，别有一番景致。“胜日寻芳泗水滨，无边光景一时新”，这是宋代诗人朱熹诗中的泗水；“两河五水十二湖，生态美景层层出”，如今，这里已展现出一番新的风貌。 

　　这是济宁市加快推进河长制、加强水生态建设的一个缩影。“推行河长制以来，市委书记、市总河长王艺华，市长、市总河长傅明先分别就河长制工作作出重要批示。全市推行河长制实行‘全面排查、系统整治、巩固提高’三步走战略，目前正处于第二阶段。”济宁市水利局负责人说，“济宁市的河长制工作方案将河长制六大任务细化为35项具体任务。坚持生态优先，坚持问题导向，突出‘标本兼治’，取得明显成效。 

　　水资源保护——实行最严格水资源管理制度 

　　济宁市实行最严格水资源管理制度，严守水资源开发利用控制、用水效率控制和水功能区限制纳污“三条红线”，全市用水总量、万元GDP用水量等主要指标稳定达标。制定下发近700个用水单位年度用水计划，征收超计划加价水资源费，促进企业加强用水管理，采取节水技改措施，提高用水效率。大力发展管道输水灌溉、渠道防渗、微喷灌等先进灌溉技术，推进农业节水。 

　　水域岸线保护——探索建立管护长效机制 

　　全市223条（座）河湖的“一河一策”“一湖一策”按要求提前编制完成。开展“清河行动”，明确整治目标重点、职责分工、督导考核，并探索建立管护长效机制。市政府印发了5条市属河道——泗河、梁济运河、东鱼河、洙赵新河、新万福河的生态管理范围划定意见，明确了管理范围和保护范围，加大管护力度。 

　　水污染防治——加强入河排污口管理 

　　济宁市加强入河排污口管理，定期对全市入河排污口进行核查，借中央环保督查的东风，对91个工业企业排污口进行排查，对不能稳定达标排放的入河排污口要求限期整改。同时，全面开展生产生活入河排污口普查，对排查出的问题及时整改。开展农业面源污染、畜禽渔业养殖和船舶港口污染防治，推广水肥一体化面积10.7万亩，清理取缔网箱27万亩、养殖场649个、小码头522处，全市船舶封仓运营率达到100%。 

　　水环境治理——引水入城水系变活 

　　全市所有污水处理厂全部达到一级A排放标准和山东省南水北调沿线水污染物综合排放标准，城区黑臭水体全部消除，重点河流18个国控断面水质均优于地表水Ⅲ类标准。实施了引洸府河水、引梁济运河水入城工程，使城区老运河、越河、小府河、小洸河有了活水源，水系变活。持续推进美丽乡村坑塘治理，整治美丽乡村、生态文明村坑塘3071处。城市与农村水环境均有改善。 

　　水生态修复——加快湿地修复进程 

　　济宁市围绕南四湖省级自然保护区建设，通过生态补水、生物水质净化、退池还湖、退耕还林、栖息地恢复等方式，加快湿地修复进程，改善了周边生态环境，保障了南水北调东线水质安全。制定巡查管护工作方案，对南四湖自然保护区全面开展专项检查，对排查出的问题，按照“依法保护、分类处置、限期退出、彻底整治”和属地管理的原则，分类制定整改方案，完善整改措施，明确完成时限和责任单位，全力推进问题依法整改到位。同时，构建了政府牵头、部门联动、齐抓共管的保护机制，保护南四湖生态。 

　　执法监管——南四湖非法采砂船只“清零” 

　　济宁市开展了南四湖非法采砂船只“清零行动”，对多年来滞留在南四湖水域内的采砂船只进行集中打击拆解，共拆解采砂船只374艘，立刑事案件46起，刑事拘留98人，批捕13人，南四湖非法采砂得到全面有效整治。目前，南四湖水域内非法采砂船只已实现“清零”。 

　　河长制的实施，为济宁市全面建成小康、全面转型振兴创造了良好自然生态环境。“我们将通过实行河长制，努力实现建设‘秀美河湖、生态济宁’的总目标。”济宁市水利局负责人语气坚定。 

　　吴頔 张灯林 赵新 贾晓冬